来源：东杭州

以下文章来源于地产小王子 ，作者程立

文 |  程立

昨天，一条重磅新闻在朋友圈内迅速流传，不少媒体打出酒店式公寓可以落户的标题。我在仔细研究相关文件后发现，这完全是误读。

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4月28日上午，浙江省公安厅正式发布《浙江省常住户口登记管理规定》（以下简称《户口规定》）及10条便民举措，规定将于5月1日正式实施。

一、取消父母投靠落户年龄限制，与成年子女共同居住生活的父母，可以投靠落户（杭州市城区除外）。

二、放开直系亲属、配偶或配偶父母间投靠落户限制。

三、允许在直系亲属所有的房屋产权内落户。

四、支持孵化器、众创空间、特色小镇等设立集体户，取消集体宿舍的条件限制，允许人才公寓、酒店式公寓设立集体户，推行设立社区（村）公共集体户。

五、省内户口迁移不再使用迁移证件（大中专院校学生户口迁入、迁出学校等除外）。

六、简化户口登记事项申报材料，实行次要材料容缺受理，政务共享信息等同纸质材料，不要求提交材料复印件。

七、推行部分户口登记事项“全市通办”，设区市范围内可以异地提交申报材料。

八、开通居民身份证办理“绿色通道”，符合条件的申领人可以享受优先受理、签发、制作等服务。

九、实行居民身份证（含港澳台居民居住证）全国范围免费快递。

十、省内异地申领居民身份证期间，可以异地申领临时居民身份证。

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我特地向市公安相关窗口咨询，得到如下信息：

1、确有其事，大部分内容符合实际，但市里细则要五一假期后才能确定，可能有局部细节修改。

2、所谓杭州城区，应该是指房产查档范围，即杭州主城区（含钱塘新区）+萧山+余杭+富阳，不包括临安在内。但一切要以五一长假后正处公布的细则为准。

3、以前只有未成年子女可以随迁进杭州，现在只要父母或岳父母中一人有杭州户口，成年的子女和配偶就可以落户到杭州。这些人可以是不符合人才落户标准的年轻人，也可以是学历足够但因为年龄超标的中年人。

以前是用足全款的老年房票，这次要引来可以贷款的中青年房票，六个钱包，总归一个不拉下，全都要留在杭州。这部分大概算是这次政策中，能输送的最大购买力吧。

4、关于酒店式公寓可落户的解读是错误的。

落户不等于迁户。我们平时口头称呼的落户，实际上是指迁户+落户的组合行为，重点在于前半部分的户口迁入。所谓的落户政策，包括人才引进、积分落户等，都是指迁户。

一般的流程是将外地户口迁入杭州后，选择挂靠的地方，可以是单位集体户口、人才市场集体户口、投亲靠友的私人户口，以及落户于自己的房产上。

新的规定中，酒店式公寓可以具备落户的条件，指的就是本身具有杭州户口的人，可以将自己的杭州户口落入酒店式公寓中。

由此可见，酒店式公寓落户的前提是：先要具备杭州户口。换句话说，你买酒店式公寓，并不能让你落户杭州。

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但对酒店式公寓却也是很大的利好。

我们分析如下：

1、这意味着有一部分人，可以通过落户酒店式公寓，获得普通的九年制义务教育的学区资源。

2、与同学区内的住宅比，公寓的学区资源，估计会有排序差异。连住宅都要分1234表，公寓与住宅学区资源平等的可能性不大。好的学区，住宅都排不过来，公寓学区房更是无从谈起。

3、普通的学区，有了公寓可以享受留在杭州的九年制义务教育，这对很多本来买不起住宅的杭州户口居民来说，会有显著效果，毕竟可以有个学校读。

4、政府应该有加大、加快酒店式公寓去化的阳谋。中国人是很需要家的归属感的。不少人户口挂在人才市场，就容易随时离开杭州，尤其是每年海量的应届毕业生。这个政策一出，很多高校应届毕业生就可以花几十万首付买个自己的小窝。既然有了窝，本来买不了或者买不到住宅的这一批年轻人就被留在杭州这座城市。

5、但我们也要从一定的高度看待这个政策：一是符合中央房住不炒的总方针，让大家居者有其屋。买不起住宅，至少也让你买到公寓，能有个属于自己的家。二是缓和社会矛盾。房价高的，买不起；便宜的，摇号难，买不到。这些都是杭州目前实际存在的情况。开了公寓能存放户口的口子，也就给了年轻人倾斜了部分城市的资源，尽管不如住宅的资源好，但毕竟也是自家人了。

6、对于年轻人来说，有了资产，哪怕只是公寓，大家也都会为自己美好的未来拼搏，不是吗？原本流动的人口就变成了常住的人口，杭州这座扩大了好几倍的城市，太缺人了，太需要大量年轻的人口填充进来。

无论如何，这一招，肯定能促进公寓市场的繁荣，加快去化。同时，这一招，也是进一步吸引人口，尤其是每年大批量的应届毕业生留在杭州的好办法。

本来只留得下家中条件较好，买得起住宅的，今后买不起住宅但买得起公寓的，也能留下了——渔网的网眼变小，捞到的鱼就变多了。

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确切地说，户口迁入杭州的标准并未降低，杭州落户还是有门槛的。实质上该松的松，该紧的还是紧。

对于高学历的年轻人来说，杭州很容易来。但对于年纪大的，学历不足的人，杭州也不是那么友好。我身边还是有不少年龄大的朋友想落户，却落不进来。

临安地铁16号线通车后，吸引力再次大增。这次如果可以打破退休年龄限制，投靠落户子女，那真又是一大波购买力在路上。

现在临安的情况就变成家里的六个钱包只要一个在杭州，其他五个就都可以拥有杭州户口。如果一个钱包的购买力就能负担一套房子，等于增加了六倍购买力。真是惊人啊。

很多人会觉得不解：临安不限购，随便买，临安户口不值钱，父母落过来干什么？

那是因为大家身在福中不知福，眼光不够长远。我们有杭州户口，当然觉得临安不怎么样。可是对于全国那么多人来说，杭州不要太棒。限购区域进不了，非限购进了也好。

我户口落在临安，房子买在临安，父母也跟过来，总是能享受到杭州这座城市的资源。尽管现在看不如你们主城区，但有朝一日一定会享受同等待遇。何况，现在这里就比老家更好。

这些都是支撑临安人口流入的理由——其中有很多投资客，但真正常住人口也就这样慢慢填充起来。

去年我撰文专门说过拉抬楼市，政府有一万张底牌——不要担心后继乏力，杭州有的是招数，且都是堂堂正正的阳谋。