来源：商办互联

国内疫情发展到现在，已经度过了至暗时刻，很多企业开始陆续复工，看看马路上的车流量，似乎一切在逐渐步入正轨。

还有两周今年一季度就要过去了，回看这不平凡的开年，用我的一位朋友的话说，“春节回来后的商办市场算是废了，二季度没准会好些，疫情一结束，交易量就上来了。”

写字楼业主面临的不利影响

可能比我们想象的要深远

很多人认为写字楼租赁业务很快能回暖，大概依据的是03年非典时期的市场发展情况。当年疫情主要是发生在上半年，疫情爆发后，写字楼空置率随之升高，吸纳量降低，然而当疫情结束后，第三季度的写字楼市场吸纳量陡然升高，所以从全年来看，03年的写字楼市场并未受到重创，并且在随后的几年里，北京写字楼市场还进入了租金增长期。

那么再看下现在的新冠病毒，虽致死率不高，但传染方式多样，不仅能攻击肺部，还能对肾脏器官、神经系统产生攻击，且还会有无症状感染者，可以说，新冠病毒相比非典，已经进化的非常完美了。到目前为止，全球确诊超过16万例，中国以外确诊8.5万例，欧盟27国无一幸免。

正如张文宏教授所说，想在今年夏天让疫情结束，已不可能。

那么这意味着什么？今年的写字楼租赁市场可能不会像03年那么乐观。

当年非典，没有智能手机、iPad，人们的工作方式都是传统办公，所以疫情结束后，选址需求依然在，选址动作照常进行。

而现在呢？疫情持续一整年的可能性是有的，在疫苗出来之前，“正式复工”可能很难实现。很多企业，尤其是小微企业在如此充足的时间内，从开始对线上办公不适应，牢骚不断，到接受这种方式，并重新看待原有办公方式。

经过疫情的洗礼，选址市场或许不能像03年非典过后那样，选址节奏在变，选址需求也在变，在大经济环境处于下行期，写字楼业主的承压可能是前所未有的。

企业需要政策扶持

写字楼业主同样需要

北京市人民政府办公厅关于应对新型冠病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施

[主题分类] 综合政务/应急管理

　　[发文机构] 北京市人民政府办公厅

　　[实施日期] 2020-02-05

　　[成文日期] 2020-02-05

　　[发文字号] 京政办发〔2020〕7号

　　[废止日期] ----

　　[发布日期] 2020-02-05

　　[有效性] 有效

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关和稳定发展，制定以下工作措施。

一、减轻中小微企业负担

1.停征部分行政事业性收费。疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。(责任单位：市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市水务局、市交通委、各区政府)

2.减免中小微企业房租。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。对承租其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金，具体由双方协商解决。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，由市区政府给予一定资金补贴。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体，优先予以政策扶持。鼓励在京中央企业参照执行。(责任单位：市国资委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣传部、市文化和旅游局、市广播电视局、市体育局、中关村管委会、市文资中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)

3.为经营困难企业办理延期纳税。受疫情影响纳税申报困难的中小微企业，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户，结合实际情况合理调整定额，或简化停业手续。(责任单位：北京市税务局、各区政府)

4.补贴小微企业研发成本。对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业，根据研发投入实际情况，给予每家最高不超过20万元的研发费用补助。(责任单位：中关村管委会、市财政局)

5.缓解疫情造成的突出影响。对符合条件的中小文化企业融资，通过“投贷奖”政策给予贴息、贴租等奖励。对符合条件的小微、初创型文化企业房租，通过“房租通”政策给予房租补贴。对受疫情影响的滑冰滑雪场所给予适当额度用水用电补贴。按照有关规定对经营规范、信誉良好的旅行社，全额退还旅行社质量保证金，待疫情结束后再适时重新缴纳。对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目，对其给予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。对于因疫情影响暂停举办的展会项目，如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数的50%，给予一定的场租费用补贴。降低出租车运营成本，鼓励出租车企业对疫情期间继续正常从事运营服务的出租车司机适度减免承包金；市区两级按照管理事权，可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。(责任单位：市委宣传部、市体育局、市文化和旅游局、市商务局、市交通委、市财政局、各区政府)

二、加大金融支持力度

6.进一步增加信贷投放。全年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速，其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局)

7.降低企业融资成本。加快和扩大LPR定价基准的运用，推动2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业给予贷款贴息支持。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市财政局)

8.拓宽直接融资渠道。中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期，企业由于还款困难申请展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作，采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。疫情期间，加快资本市场线上服务平台建设，组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度。(责任单位：北京证监局、人行营业管理部、市金融监管局、中关村管委会)

9.提高融资便捷性。加强金融服务快速响应机制和网络建设，开展“网上畅融工程”快速对接服务，充分发挥银企对接系统作用，提升金融服务可获得性，降低服务成本。完善本市企业续贷服务中心功能，加快建设企业首贷服务中心，持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比，小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市政务服务局)

10.优化融资担保服务。疫情期间，本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点；对疫情期间提供生活服务保障的相关企业，担保费率降至1.5%以下；对疫情防控相关企业，担保费率降至1%以下。(责任单位：市财政局、市金融监管局、市经济和信息化局)

11.加强创新型中小微企业融资服务。进一步降低十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金困难的中小微企业贷款利率。力争2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%，有贷款余额的户数同比增长不低于15%，针对因疫情造成中小微企业信用评级负面影响的，暂不予以信用降级。对符合条件的中关村创新型中小微企业给予贷款贴息以及债券、融资租赁费用补贴。(责任单位：人行营业管理部、市经济和信息化局、中关村管委会、市发展改革委、市科委、市财政局、北京银保监局、市金融监管局)

三、保障企业正常生产运营

12.实施援企稳岗政策。对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，返还失业保险费。疫情期间，对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业，截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长20%(不含)以内的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%的补贴；截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比增长20%及以上的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费50%的补贴。对于享受上述政策的企业，根据岗位需要组织职工(含待岗人员)参加符合规定的职业技能培训，可按每人1000元的标准享受一次性技能提升培训补贴。符合条件的本市失业人员按照有关规定可享受免费培训。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府)

13.促进就业困难群体就业。用人单位招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员，依法签订一年及以上期限劳动合同且按规定缴纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资标准1.2倍工资的，可按规定申请享受岗位补贴、社会保险补贴。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局)

14.保障企业正常安全生产需求。各生产企业要严格落实本市疫情防控工作要求，保障生产工作人员健康安全。优化疫情防控货物、生活必需品及国家级、市级重大工程建设原材料和涉及保障城市运行必需、重要国计民生的相关项目建设原材料的调配、运输，为企业办理疫情防控应急物资通行证，保障运输通畅。加大企业复产用工保障力度，积极帮助企业协调解决防疫物资需求，加强防控工作技术支持，监督指导企业在疫情防控达标前提下开展生产经营活动。(责任单位：市住房城乡建设委、市交通委、市商务局、市经济和信息化局、市卫生健康委、各区政府)

15.加大政府采购和中小微企业购买产品服务支持力度。全市预算单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，要加大对中小微企业的倾斜力度，进一步提高面向中小微企业采购的金额和比例。依托市中小企业公共服务平台发放中小微企业服务券，受疫情影响严重的企业采购远程办公、视频会议、法律咨询、在线检测、网络销售等指定服务产品的，对每家企业给予不超过合同额50%的补贴，最高额度不超过20万元。(责任单位：市财政局、市经济和信息化局、各有关部门)

16.精心做好企业服务。发挥12345企业服务热线功能，及时帮助企业解决困难和问题。开通中小微企业法律咨询热线专席服务，组建律师专家服务团，为中小微企业提供咨询、代理、“法治体检”等多种形式的法律服务。出台涉疫情防控公证事项办事指引，为受疫情影响的中小微企业提供专门公证服务。(责任单位：市发展改革委、市司法局、市经济和信息化局、各有关部门、各区政府)

以上政策措施适用于符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业，自印发之日起实施，有效期至2020年底(文中具体措施有明确期限规定的从其规定，因本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

为保障疫情期间经济发展平稳，北京市迅速出台相关政策，助力企业应对疫情。为加快落实北京市相关政策、加大对企业的支持力度，各区也针对疫情之下企业实际需求，相继出台细化落实措施，加大资金支持、保障企业复工。

从官方角度看，政府是要站在整个社会的角度来制定相关指导意见，通过各项政策来助力经济有序运转，帮助各类企业协调人力资源，充分鼓励企业采用更灵活的生产方式，同时充分发挥政府的行政优势，协调各方，对不同类型和处于不同生命周期的企业进行相关费用的延缴或是免除，给予实质帮扶。

一系列政策的出台，重点关注点在于小微企业，但落实到写字楼业主身上，从行业人士的反馈来看，作用并不明显。

首先我们可以看到，对于商务楼宇更多是鼓励，对租户采取租金减免之后，给予多少奖励支持？按照什么比例执行？目前还没有明文规定。而且，由于楼宇内各企业性质不同、发展实力不同、受影响程度不同，写字楼租金减免是要针对租户经营情况而定的，本身就是件比较复杂的事情。

另外，很多写字楼的背后开发商属于民营企业，而在很多地区的扶持政策中，没有提到民营房企是否会获得一定的补贴，以鼓励其对租户实行租金减免，考虑到长远资金储备，写字楼往往也不会去做租金减免。

由于营收方式的不同，写字楼现阶段相比商业受疫情影响会较小，然而当疫情过后，人们由于在这段时期早已“憋”的太久了，相应的线下消费也会大幅提升，所以商业的恢复能力是明显优于写字楼的。

而北京写字楼市场如今已经步入存量时代，新增选址需求在这一阶段非常少，未来伴随人们在办公层面上的消费习惯的转变，以及企业在办公成本上的考虑，短期会有企业要求业主减租，或是违约退租，长期来看，写字楼租赁市场会长期承压前行。

过去我们常说，写字楼市场反应着一座城市的经济发展。写字楼为能给企业租户提供更多服务内容，正不断的在硬件配套和软性服务上进行提升，例如当下的远程办公，相信已经有很多写字楼在着力打造相关内容，但相应的调整是需要一定时间和资金的。

写字楼、办公企业、城市发展，三者之间是相辅相成的，写字楼业主与办公企业在疫情期间都承受的压力，要保持积极沟通和互相扶持。同样，写字楼业主与办公企业一样，都需要在这一时期得到一些相应扶持措施，共度疫情，在接下来的时间内更好的顺应未来办公消费需求，承载企业发展，这是政府、写字楼业主和企业租户三方共同努力的方向，也是城市健康发展所需要的。