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如何正确解读今年4月1日实施的《建筑节能与可再生能源利用通用规范》

发布时间： 2022-05-16   点击次数： 213次   来源：第一太平戴维斯   作者：立新 · 致胜

Q&A 文字实录

如何正确解读今年4月1日实施的

住房和城乡建设部发布的国家强制性标准

《建筑节能与可再生能源利用通用规范》？

作为房地产咨询公司，Savills一直致力于给客户提供包括企业集团发展战略和写字楼空间建设管理等不同层面的双碳可持续发展咨询服务。

我们很高兴看到这次政府在建筑的碳排放、节能以及可再生能源发展领域的政策落地。这次的新政我注意到三个重要的点。

第一点，我觉得不同于之前的政策，这次的政策覆盖面特别广，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系统、施工调试验收与运行管理等，再次证明了碳的管理是一个全生命周期的管理，我相信政府接下来也会继续向这方面引导。

这次新政颁布为房地产企业进行科学的、全生命周期的双碳规划提供了政策依据，我举个例子最近我们碰到很多的客户，在不同的层级对双碳可持续发展都有一定的服务需求，其中有一部分是处于开发或运营过程中的大型的综合体；也有一部分是基金公司在投资物流、生命医疗等产业前后，考虑双碳可持续发展的问题；还有一部分金融机构、零售单位、零售机构，它们会对自己持有或者租用的不动产组合，寻求双碳以及可持续发展的目标的落地。

那么同时我们也看到整个的需求应该是呈一个井喷的爆炸的方式，很多国际和国内的头部企业已经优先开始启动。然而大部分企业其实还是缺乏对于政策的深度解读，以及从全生命周期和资产管理的角度去长远做双碳规划并落地的意识。

第二点，就是这次政策把建筑的碳排放计算作为一个强制要求。其实住建部在2019年已经发布了《GBT 51366-2019 建筑碳排放计算标准》，当时是对建筑的碳排放的计算进行了一个标准化的规定，现在再结合这次4月1日发布的新政，为整个房地产开发企业和运营企业在整个的生命周期提供了一个比较完整的碳排放计算的这样一个政策标准。同时也为整个建筑行业在2030年甚至于之前达到碳达峰提供了很有力的技术支撑。

我也相信看了这个标准以后，很多人都会联想到 ISO的14064，这是国际碳市场上广泛认可的关于温室气体排放的一个核算报告体系，这个体系增强了整个排放体系数据的一致性以及公开性，同时提高了它的可信度和透明度，为企业和组织提供了一定的标准化的统一的基准，其中为核心的就是MRV的系统（监测Monitoring、报告Reporting、核查Verification ）。这个也是目前政府以及相关部委包括生态环境部发改委等的碳排放的主管机构对企业特别是我们的排放单位进行碳管理的很重要的手段。

比如上海在建筑行业里面已经有14家被纳入了碳排放配额的管理的名单，其遵循的方式也是 MRV的体系，这些企业每一年是需要自主去申报它的碳排放的数据，然后得到政府的核查，到期后，必须清缴碳排放的一个额度。

4月1日的新政是整个国家加速对房地产从开发到运营端双碳管理的信号，同时随着未来建筑行业加入碳排放额度管理名单的不断扩大，大量的房地产企业投资人以及终端的客户载体的拥有者都会面临类合规、经济效益以及运营等方面的多重的风险和压力。

我们最近和很多国企客户在沟通，特别包括上海的国企、市属地产公司以及物业管理公司。发现他们已经把能效提升、碳排放的申报以及碳减排的计划纳入了他们的年度的业绩考核。我们也可以理解就是很多国企已经开始为双碳的目标达成提前在做企业的大数据储备，以及碳资产管理能力的建设。

第三点，关于可再生能源的这一块，我们也看到就很多新的可再生能源，所谓的范围二 Scope Two包括：太阳能光伏、地源热泵、空气源热泵等，可再生能源因为它的回报率以及项目的条件限制，此前业主参与的积极度一直不高，但是作为双碳达成的一个重要路径，新政为可再生能源的落地提供了很多政策的驱动和技术的参考。

那么同时我们也相信越来越多的企业会去做可再生能源替换化石能源的尝试，我们也会看到有很多政策的倾斜。那么同时以进一步的帮助运营方和产权方减少其作为能源需求侧的温室气体排放的强度，助力企业和城市早日实现碳达峰。

近日，第一太平戴维斯联合上海市物业管理行业协会可持续发展（双碳）专业委员会，举办“2022建筑运营管理与碳中和网络研讨会——双碳转型发展 绿色经济复苏”，邀请多位双碳领域专家，一同围绕国家新政《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，深入分析中国城市可持续运营解决方案与实施路径，并实时回答线上观众提问。错过直播的各位粉丝也不必担心，精华剪辑与文字实录已备好，赶快补起来！